Заочное голосование

Ранее мы обсуждали формы проведения общих собраний членов садоводства, и выделили заочное голосование отдельно. Сделали мы это не случайно. Это единственная форма голосования, которая ограничена законом, и которая вызывает такое большое количество вопросов.

Чем отличается заочная форма от очной и очно-заочной в принципе понятно. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. Законом ограничен круг вопросов по которым можно проводить заочное голосование. Не допускается голосования в заочной форме по следующим вопросам:

• изменение устава товарищества;
• избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
• принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
• принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
• принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
• распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
• утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
• определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, лицами ведущими садоводство на земельных участках расположенных в границах СНТ без участия в обществе
• утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, указанной в предыдущем пункте;
• принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Но список этих ограничений всем известен, однако мало кто обращает внимание на еще один пункт закона, а именно на п. 23 ч.2 ст.17 ФЗ №217 в котором указано, что если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам связанным со всем перечисленным выше не собирает кворум, то в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

То есть, законодатель оставил возможность принять решение по вышеуказанному списку вопросов с использование заочного голосования. На практике должно быть созвано собрание в очной форме, и в случае, если кворум не собирается, должна быть назначена другая дата проведения собрания, уже в очно-заочной форме, по тому же самому круг вопросов. Проводится повторное уведомление садоводов. Здесь со стороны правления будет правильным не торопится, и не ужиматься до отведенных в законе двух недель. С учетом необходимости получений решений садоводов по почте до даты проведения собрания, нужно дать на это время. Поэтому если вы понимаете, что собрать кворум не получится лучше назначать первое собрание на более ранний срок. А второе с отрывом в три – четыре недели. Чтобы дать возможность своим садоводам проголосовать, и собрать до даты проведения собрания в очно-заочной форме как можно больше решений.

Законодатель прямо запрещает принимать решения по указанному кругу вопросов голосование в исключительно заочной форме. Но что произойдет, если повторное собрание будет объявлено в очно-заочной форме, а на него никто не придет? В обязательном порядке появится председатель, спикеры, члены правления и органов управления СНТ, но вот садоводы могут и не придти, ведь у них есть возможность проголосовать дистанционно. Видимо в этом случае мы увидим оформленное как очно-заочное, исключительно заочное голосование, и с точки зрения закона здесь не будет никаких нарушений.

В целом, полагаем, что в скором времени именно заочное голосование станет основным. Развитие технических средств, пример государства в сфере выборов, да и банальное удобство прямо указывают, что будет выбран именно этот способ проведения собраний и голосования. Вопрос только в том, как быстро нововведения дойдут до СНТ.